省长离任感言
领导干部离任感言
这个问题只有们内部一般人是都不知道的 这个可以做一下参考近一个亿于1996年竣工的阆中飞机场，至今未能竣工。
阆中飞机场的建设，在新中国成立后的阆中建设史上，承载着当地人太多的情感与叹息。
记者日前探访阆中飞机场，当年热火朝天的工地，如今已成为一个放牛场。
层层报批阆中获准建机场 1991年，阆中撤县建市。
这在阆中历史上是一件了不得的大事。
此前的1986年，阆中经国务院批准，列为国家历史文化名城。
有学者认为，阆中撤县建市，得益于国家历史文化名城这块金字招牌。
撤县建市后的阆中，曾面临新的发展机遇和挑战。
“阆中一没高速公路，二没有铁路，三没有机场，要想发展，必须打破交通瓶颈的制约。
”在随后关于阆中发展的思考中，阆中的领导者们提出这一观念。
当年阆中提出这种思考，并非没道理。
公元前314年阆中建县后，历为郡、州、府、道治所。
清顺治八年，清兵攻占阆中后，清廷任命四川巡抚、四川监察御使等驻守阆中，阆中实际上成为清廷在川的临时省会。
清初时当地举行四科乡试，现留有川北道贡院，就是明证。
然而，有着如此悠久历史和厚重文化的阆中，其交通却很不方便。
到撤县建市之时，仅有一条212国道，且路况十分之差，从阆中到南充不过百多公里，坐汽车竟要半天时间才能到达，更不要说到成都和出川了。
流经阆中的嘉陵江，也因航道崎岖通航困难，偶有船只通行，也不过是运送货物，至于客运，想都不敢想。
“当时阆中的发展引起干部的重视、百姓的关注，但如何发展，依靠什么发展，却让人一筹莫展。
”阆中飞机场建设指挥部工作人员杨全梁说，当时，恰遇阆中一位在国家级媒体工作的王姓记者回家探亲，得知此情况后，这位王记者提出了发展航空的设想，他提出在阆中建机场，打通阆中通向外界的空中航线，这不仅仅有益于阆中全国历史文化名城的宣传，更有利于撤县建市后阆中未来经济社会的发展。
一席话，点醒了阆中高层。
一时间，建机场成为当地家喻户晓的热门话题。
阆中也因此引发了一场关于修建机场的大讨论。
其实，飞机场对于交通相对落后的阆中人来说，并不陌生。
早在1938年，国民党政府航空委员会就决定在阆中建机场，当年1月，阆中县下令征集民工，以保为单位，每保征集民工30名，全县因此征集民工6500人。
当年的阆中机场选址县城北郊，三面环水，一面倚山，场址系嘉陵江冲积平坝。
机场占地1626亩，跑道长800米，宽80米，可起降一般轻型飞机。
机场经三次修筑而成，机场建成后，由川鄂边区绥靖公署所属巴山警备司令部，调一个连的部队守护，连部及一个排的兵力守机场前门，一个排守机场后门，一个排守机场油库。
新中国成立后，机场交由解放军使用，这里曾成立有海军航校。
1993年，阆中市人大通过建机场的决议，随后，阆中市委正式决定修建阆中机场。
“当时与阆中相邻的绵阳、广元都没有机场，而南充机场只能起降小飞机，按照当年的规划和设计，阆中机场属4C级机场，这种机场可起降波音737飞机，除成都机场外，在川内属先进的。
”杨金梁说，同年，阆中机场建设项目经层层报批，最后经国务院和中央军委正式批准修建。
突生变故机场建设陷困境 史家梁位于嘉陵江中游右侧的高台地上，它的左边是石龙场，右边与双龙场相望。
这道巨大的山梁，成为阆中机场的场址。
按照设计，阆中飞机场总投资为6500万元，此笔资金依靠贷款、集资和地方财政拨款解决。
据阆中飞机场建设指挥部常务副指挥长余远初回忆，当年通过银行贷款，筹得资金4500万元，阆中市财政拨款2000多万元。
1994年3月，阆中飞机场开工奠基。
当年底，建设拉开帷幕。
按照工期要求，整个工程于1996年结束。
“机场建成后，阆中将是全国县级市中第一个拥有机场的城市，其交通优势从某种程度上讲，将大大超过绵阳、广元。
”当年阆中市一位领导在开工奠基仪式上的此番话，激励着阆中市民以及机场建设者们。
应该说，阆中机场当年的建设速度是令人满意的。
一年后，机场停机坪及跑道进入浇注阶段，就在此时，一个意想不到的情况出现。
几场大雨后，已平整好的跑道及停机坪上，突然出现大面积塌方，塌方面积之大令人始料未及。
“有的塌方达好几个平方米，有的达几十平方米、上百个平方米，最大的竟达到上千平方米。
”余远初说，不仅如此，大量的滑坡也开始出现，此异常情况的发生，致使浇注工程被迫停止。
专家分析发现，塌方因金洞引起，滑坡因高位填方所致。
原来，史家梁历史上曾是淘金者的天堂，大量淘金后，给地表留下大量的洞穴，后来，这些洞穴虽被尘土覆盖，但尘土结构并不牢实，平整机场后，这些洞穴大都裸露，一遇雨水浸袭，塌方成为必然。
而机场高位填方后，基础并不踏实，遇到雨季后，滑坡成为自然。
金洞、滑坡的出现，不仅使工程进度延缓，而且使工程造价增大。
经测算，完成金洞及滑坡的整治，尚需再投入资金2000多万元。
原计划的6500万元投资已经远远不够，而再集资已不可能。
阆中机场建设陷入困境，工程不得不暂停。
风波再起骗子公司玩“蒸发” 1996年底，阆中市通过多方努力，终于获得国家2000万元贷款支持。
而与此同时，关于阆中机场的续建，在新一届阆中市委、市政府班子内部出现意见分歧，一种意见是由当地继续修建直至竣工。
而另一种意见则是考虑到地方财力，将机场送与他人续建。
后一种意见占了上风。
余远初说，1997年阆中机场转让给“爱宇”集团修建。
“爱宇”是成都的一家公司。
几天内，相关移交手续办理完毕。
“爱宇”接手阆中机场建设后，注入了近600万资金，“当时用于机场的只有200万元，其余的用作办公和管理开支了。
”余远初说，通过向上争取的那2000万元资金，部分用于还贷，部分用于还息，剩下的移交给“爱宇”。
余远初分析认为，“爱宇”接过阆中机场修建的1997年，正值国家提出投资基础设施建设，拉动市场经济发展，如果“爱宇”一鼓作气将阆中机场建下去，到了1998年国家实施西部大开发好政策的时候，阆中机场应该建成并投入营运。
就在“爱宇”接手阆中机场的当年底，人们发现，“爱宇”原来是个骗子公司，其老总连人影都不见了。
阆中再找省上想法投资续建，上面有人回答：阆中机场属私人的，国家不投资。
机场未来建与不建都是痛 后来南充高坪机场的兴建，给阆中机场的续建打了休止符号。
国家发改委的意见是，一个地级市辖区内，不能建两个机场。
阆中机场就此停建，然而，关于它的话题在此后的一段时间，仍然热门。
原四川省省长肖秧离任前到阆中机场看上一转后，对陪同他的地方领导发问：阆中修个飞机场拉啥
拉红苕，还是拉生猪
随着高坪机场的建成并投入营运，阆中机场建设的必要性似乎越来越受到质疑。
“试想，如果当年阆中机场修起后，因客流量影响而饥饱不均，而每年地方财力还要拿出几百万元来维持机场的运转，将是个什么境况。
”阆中市委常委、副市长、阆中机场建设现任指挥长杜永龙，日前就阆中机场的现状对记者如是感言。
阆中被省上列为“扩权强县”试点市后，带给当地发展新一轮机遇。
今年早些时候，有关方面有意将位于川西的一军用机场迁移，派人到阆中机场看过后，意欲迁至此。
然而，阆中方面认为军用机场的噪声将影响阆中古城的旅游环境，因此拒绝了。
阆中距南充130公里，距广元160公里，距绵阳180公里，距达州200多公里，按照这样的距离，如果当年这些周边城市都已建成机场的话，阆中机场是不可能批的。
有关人士认为，就目前情况看，阆中机场的续建，只有待阆中的旅游业来拉动了。
如今国内的旅游城市几乎都有机场，如果机场建成后，依靠航空吸引游客，对阆中来说，可能再次带来旅游业的兴旺。
外交官孙吉亮‘个人资料
代课教师新政策
【感言第1句】：代课教师与单位已形成关系，补偿待遇和标准，适用劳动合同法的规定。
如果辞退应当每满一年给付一个月工资的经济补偿，六个月以上不满一年按一年计算补偿，不满六个月的按半个月计算。
【感言第2句】：如果符合下列条件，应当签订无固定期限劳动合同，继续聘用:(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
【感言第3句】：根据劳动合同法第四十二条规定:劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同(即不能辞退)：(一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；(二)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；(三)患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；(四)女职工在孕期、产期、哺乳期的；(五)在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；(六)法律、行政法规规定的其他情形。
生于1987年的赵雪芳是一名小学音乐教师，在当选全国人大代表后，许多民办教师“慕名”找到她反映情况。
许多民办教师曾在新中国建立初期的全国扫盲中立下汗马功劳。
然而在1982年，国家为提高教学质量，曾对民办教师进行了一次大规模的安排整顿，那次没有被辞退的民办教师绝大多数都已陆续转正。
而被辞退的民办教师，尤其是在此之前因各种客观原因离开教师队伍的民办教师，还有相当部分至今老无所养，形成了民办教师历史遗留问题。
这些老民办教师的际遇，令赵雪芳代表十分揪心。
她专门对1983年前被辞退或离开教师队伍的民办教师进行了调研，准备在两会上提出《关于解决1983年前离任的民办教师养老问题的建议》。
“我希望政府能够对1983年以前离任的民办教师情况展开深入调查，根据离开的原因分门别类，有针对性地制定具体的政策。
比如说，能不能把符合条件的之前担任民办教师的教龄视同缴费工龄减免社保医保费用，或给予经济补偿?这样，就可以切实解决这部分特殊人群的养老问题。
”赵雪芳代表说。
倪健民委员的提案更关注代课教师问题。
据了解，迄今全国还有近半数的省(区、市)依然没有制定当地妥善解决代课教师以及民办教师遗留问题的实施意见，致使不少问题长期得不到解决。
一些已经出台的政策也存在补偿标准过低、民办代课教师需要补缴高额养老保险、教龄认定难等问题。
“各级地方政府是解决民办代课教师问题的责任主体。
”倪健民委员建议，督促各地尽快出台解决民办代课教师问题的政策措施，并把落实国家相关政策作为地方政府“一把手”及有关部门的工作考核评价的重要内容。
同时，建立健全解决民办代课教师问题的长效机制。
大力提高农村教师，特别是工作条件艰苦地区教师的政治经济待遇，坚决制止“有编不补”违规聘用代课教师的现象，并采取有效措施防止临时聘用教师演变成为新的代课教师。
“有关调研显示，在中西部农村教师中有67.34%的教师没有属于自己的住房。
”对此，倪健民委员建议，在强化政府责任的同时，发展多元化农村教师住房供给体系，并建立健全农村教师住房公积金和住房补贴制度，解决农村教师住房难题。
“我们应该坚持以人为本，给予民办、代课教师更多的关怀，切实帮助他们解决面临的实际困难和问题，切实维护教职工队伍和社会的和谐稳定。
”倪健民委员说。
我们上世纪80年代中期高中毕业后，回到农村小学当了民办教师，从每月10元报酬开始，教书快30年了，为我省农村教育作出了巨大牺牲，现在才给1000元报酬，不够养家糊口。
可是和我们同时或后面被招牌到乡农技站和畜牧站的高中或初中毕业生，工作后不久，很快未经过考试，被直接公费送到兰州农校和省畜牧学校学习3年后，转正为干部身份，现在这些幸运儿大多调进县城农业局或畜牧局工作，并且晋升上了中级职称，每月领近4000元工资。
可是我们代课教师却没有人关心，多年来政府欠广大代课教师很多了，现在省上财政收入好了，希望王书记和刘省长关心我们，建议省上人社厅每年拿出一部分指标，将在农村小学工作25年以上，高中文化程度的代课教师直接转正为小学或幼儿园公办教师，提高代课教师待遇。
这也是建设华夏文明传承区的一部分。
